您的位置: 旅游网 > 明星

高华证券:财政悬崖的现状

发布时间:2019-10-09 19:14:49

高华证券:财政悬崖的现状 2012-07-09 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

“财政悬崖”的现状经济数据走弱和公众对“财政悬崖”问题日益关注加大了决策者在大选之前就即将到期的政策达成共识的压力,这些问题的立法程序有望在本月加快,但在11月份大选之前似乎仍难以达成共识。实际上,两党在“财政悬崖”的某些领域已经达成了一致意见,但下个月的辩论可能至少会侧重于分歧方面。

未来几周,有关“财政悬崖”的立法活动可能会更加活跃。今天的辩论一开始,奥巴马总统就呼吁国会延长2001/2003年出台的针对25万美元收入以下人群的减税政策。本周内将有更多立法活动,国会将就取消“平价医疗法案”(AffordableCareAct,“财政悬崖”的一小部分)进行投票,而本月晚些时候众议院将就延长2001/2003年减税方案进行投票。在9月30日联邦财年结束之前,国会需要确定未来一年的款项划拨,这可能意味着定于明年1月开始生效的“自动削减开支机制”下的支出削减计划有望得以考虑。我们预计今年夏季上述问题中的几项将取得进展,但尽管过去数月经济数据疲软,大选之前这些问题仍然不太可能得以解决。

即将到期失效的财政政策:现状2001/2003年减税政策——出现一些折衷解决的迹象,但政策延长仍遥遥无期。

在今天(7月9日)讲话一开头,奥巴马总统就呼吁国会尽快延长2001和2003年出台的中等收入人群减税政策。这些政策的规模约为每年2,000亿美元(包括与替代性最低税政策的相互影响),是现行法律下将于年底到期的“财政悬崖”政策中的最大组成部分,占总规模的三分之一左右。总统今天的讲话并未提出新政策(他在2月份提交的预算案中已经呼吁延长2001/2003年开始实施的针对25万美元收入以下人群的减税政策),但却为本月晚些时候众议院的行动奠定了基础。

众议院可能会在未来几周决定将2001/2003年减税政策延期一年。与总统提案不同的是,这项决定将包括延长当前适用于25万美元以上收入人群的税率及其他政策以及在当前法律下将于年底到期的资本利得税、红利税和遗产税税率。参议院是否会考虑在大选之前通过立法程序延长减税政策,还尚不清楚,但即便进行投票,任何单项提案都不太可能赢得60票赞成票(在参议院获得通过通常所需的票数)。

有若干迹象表明,税收政策方面的分歧可能正在缩小。部分民主党议员已经表示出了对于延长100万美元收入以下家庭的减税政策持开放态度。几名共和党议员(尤其是在国防问题上参与较多的人士)讨论了使用额外增加的税收来抵消“自动削减开支机制”延期成本的可能性(见下文)。

尽管如此,在大选之前就2001/2003年减税政策达成共识似乎仍不太可能。虽然经济数据走软曾对奥巴马总统在2011年9月份提议新的税收政策起到了推动作用,但这些政策大多并未实施。目前距大选还有4个月时间,即便经济数据进一步走弱,国会应总统要求而行动的可能性也非常低。大选之后,我们仍然认为最可能出现的情景是12月份跛鸭会期期间2001/2003年减税政策被整体暂时延长,但这显然取决于大选结果以及当时的经济形势。如果今年晚些时候减税政策真的被暂时延长,那么中长期来看这些政策(尤其是中高收入人群减税政策)将在2013年年初至年中、大选结果已经开始生效且长期减赤计划被当作议事日程上的重要事项之时才会得以解决。

南通治疗宫颈炎费用
银川什么医院治疗白癜风
赣州治疗男科方法
南通治疗宫颈炎医院
银川治疗白斑病费用
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的